身便装，手里拎着个公文包，神色平静。 “走吧。”李牧低声说，“今天先去政务服务中心看看。” 林海阳点头，两人一前一后上了车。司机是李牧带来的老熟人，沉默地发动了车子。一路上，街道两旁的商铺陆续开门，街边早餐摊升起袅袅热气，空气中飘着油条和豆浆的味道。 “现在龙山的变化确实不小。”李牧望着窗外，“但真正的变化，还得看基层。” 林海阳没说话，只是轻轻嗯了一声。他知道李牧的意思。政策出台是一回事，执行落实又是另一回事。再好的制度，如果执行不到位，终究只是空谈。 车子停在政务服务中心门口时，还没到正式上班时间。大厅里已经有些群众在排队等候，工作人员也陆续就位。两人走进去，没有惊动任何人，径直走向企业服务窗口。 窗口前...

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